viernes, 8 de julio de 2022

MI POSTURA ES QUE LAS TRANSFERENCIAS MONETARIAS SOCIALES DEBEN SER UNIVERSALES

 Economía moral

  • Historia de mi vocación, 25ª entrega 

Julio Boltvinik - Periódico La Jornada

La única manera de asegurar que todas las personas que necesitan un apoyo monetario recibirán una transferencia monetaria (TM), es otorgando una TM a toda la población. A esta conclusión llegamos Julio Boltvinik, Araceli Damián y Máximo Jaramillo en Crónica de un fracaso anunciado. Ha llegado la hora de remplazar el Progresa-Oportunidades-Prospera (POP), capítulo del libro El Progresa-Oportunidades-Prospera a 20 años de su creación, Coneval, libro digital, pp. 148-192, Gonzalo Hernández Licona et al. (coords.) (2019). Lo que encontramos en el POP ratificó lo que antes habíamos leído en la bibliografía: la focalización perfecta es imposible y los errores (de inclusión y de exclusión) son muy altos. El cuadro sintetiza lo que encontramos. Una muy alta suficiencia (el cociente B/PE, beneficiarios entre pobres extremos) cercana a la unidad (0.943), que refleja un exceso de B en el medio rural (MR) (1.344) y una insuficiencia (0.689) en el medio urbano (MU). Pero no todos los B son PE, por lo cual la eficiencia (PEB, es decir PE que son beneficiarios, como proporción del total de B) fue de menos de la mitad (0.496) en el país, 0.455 en el MU y 0.529 en el MR. Al multiplicar los dos índices anteriores, obtenemos la cobertura de la población objetivo (PO, que es igual a PE) que resulta de menos de la mitad en el país (0.468), 0.314 en el MU y 0.712 en el MR. Es decir, sólo se apoyó a 46.8 por ciento de los PE a pesar de que se otorgaron TM a un monto de B igual a 94.3 por ciento de la PO=PE. Dicho de otro modo, más de la mitad de los tiros no dieron en el blanco. Esto comprueba que, al menos en el caso de México, para llegar a todos los PE es necesario otorgar TM a toda la población, en cuyo caso puede recuperarse el valor de la TM, vía impuestos a los no PE.

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